再比如，针对机关党建“灯下黑”、党的组织生活落实不到位的短板，建立了基层党组织生活“一报三查”制度，采取党支部每年年初向上级党组织上报全年组织生活会、“三会一课”和党日活动等计划，上级党组织审查、县区委组织部（市直工委）督导、市委组织部抽查三级联查的方式，确保基层组织生活制度得到有效落实。

“以往开展党的组织生活形式单一，时间上没个准，个别党员积极性不高，现在各个支部都开通了党建电子书柜，每月15日前都要开展一次主题党日活动，党组织书记定期讲党课，每季度上报抓基层党建工作台账，年底还要开展基层党建工作述职评议，各项制度固定下来，大家的积极性也充分调动起来了。”作为一名有着多年经验的党务工作者，市检察院机关党委专职副书记王尚义亲身经历了党组织生活日益生机勃勃的变化。

考核评价有方、正向激励有效、督查问责有力，扣紧“四梁八柱”的“榫卯”

打造10个党员主题教育基地；创建60个基层党建工作综合示范点；在全市范围内重点提升100个标准化村（社区）活动场所；全面推行基层党组织、党员分类评星定级；实施农村党员积分制管理；按照10%的比例倒排软弱涣散村（社区）党组织；集中推进10个民主集中制示范点建设；机关事业单位按工作人员总数2%的比例配备专职党务工作者……

翻开开封市委出台的《基层党建工作大提升“五个六”工程实施方案》，如同打开一张细细密密的施工图，在这份图纸上，不仅标注了基层党建工作“四梁八柱”的建设内容、责任单位，更重要的是，它还为每一项关键任务确定了精细化的“技术指标”，并以严格的考核评价追责体系，最终实现对质量的精准把控。

严考核，明责任。以书记抓基层党建工作述职评议为抓手，建立软弱涣散基层党组织整顿、党员教育管理等11类32项指标的工作台账，每季度必须由书记本人签字审核，实现了责任管理由年终笼统算总账转变为逐季度表格式滚动管理，有效督促各级党组织书记把责任扛在肩上、抓在手上。出台《全市组织系统服务脱贫攻坚20条意见》《开封市驻贫困村第一书记管理考核办法》《乡镇党政正职和驻村第一书记履行脱贫攻坚责任考评办法》，把抓党建促脱贫攻坚作为评价考核领导班子和领导干部的重要指标。

强督查，增压力。市委出台了《关于进一步加强贫困村基层党建助推脱贫攻坚的通知》，列出九项“硬指标”，盯紧拧死、逐项抓好落实。成立基层党建工作重点任务督察组，由市委组织部副部长带队，对软弱涣散基层党组织整顿情况，采取挂图作战、不打招呼、实地抽查、入户走访等方式进行暗访督导、限期整改、严肃问责。今年以来，先后对22个乡镇、65个村（社区）党组织的问题点名通报，约谈300余名乡镇党委书记、村（社区）党组织书记和驻村“第一书记”，倒逼各级党组织书记认真履职尽责。

抓激励，促活力。2016年起，开封市委每年表彰“六个一百”，即100名优秀共产党员、100名优秀党务工作者和100个先进基层党组织、100名优秀驻村（社区）“第一书记”、100名优秀包村（社区）干部、100名优秀村（社区）党组织书记，充分激发了广大党员干部的内生动力。2017年，结合抓党建促脱贫攻坚，开封市委在此基础上，又专门表彰了“三个十佳”，即十佳乡镇（街道）党（工）委书记、十佳村（社区）党组织书记、十佳驻村（社区）“第一书记”。同时，深入宣传开封市涌现出来的省优秀共产党员、焦裕禄式好干部王振立同志先进事迹，进一步激发基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。

“每个支部都是一座堡垒，每名党员都是一面旗帜。开封市委实施基层党建工作大提升‘五个六’工程，目的就是夯实基层基础，推进‘两学一做’常态化制度化，推动基层党建全面进步全面过硬，让党的旗帜在每个基层阵地高高飘扬。”开封市委常委、组织部部长何伟表示。