今年5月,在中央美术学院研究生毕业展上,毕业生葛宇路的作品火了。从2013年开始,葛宇路就开始在地图上寻找空白路段,之后在双井苹果社区附近找到了这条无名路,于是他利用自己名字中的“路”字,将这条无名路命名为“葛宇路”,并制作了路牌挂在这条路的东口和西口。一直以来,“葛宇路”被大部分的居民所熟知,也相继被导航软件收录,能直接定位导航。
由于“葛宇路”路牌为个人擅自设置,该行为违反了《北京市地名管理办法》相关内容,被市规划委认定属于违法行为。今年7月13日,双井街道办联合城管部门,对“葛宇路”路牌进行依法拆除,并对葛宇路个人进行批评教育。
记者发现,所谓的“葛宇路”,其实就是朝阳区百子湾路和百子湾南二路之间的一条东西向的道路,西接黄木厂路,东接九龙山路,将苹果社区分为北区和南区两部分。葛宇路制作的路牌,看起来跟正规的路牌几乎没两样,所以一直以来也没有被相关部门发现。
在苹果社区居住的王女士告诉记者,对居民来说,其实早就很熟悉周边道路了,使用到葛宇路的频率也比较低,“一般导航、叫车,我直接就用百子湾路,导航到我家地库都没问题。”
不过,也有居民表示,一条路没有了路牌,有时还是不方便,特别是给人指路、描述周围道路时,有个具体的路名肯定更好。“如果不是居住在附近的人,对周围还是很陌生的。”
此前,双井街道办副主任刘伟在接受采访时透露,这条路其实早有规划,规划中的路名叫百子湾南一路,但由于规划还没有实现,道路仍由开发商代管中,没有移交相关职能部门,所以一直没有正式命名。
昨天,为了尽快解决这条无名道路,在“葛宇路”路牌被拆除10天后,双井街道办事处、苹果社区物业、朝阳区交通委联合将新的路牌“百子湾南一路”立在了曾经的“葛宇路”上。新的路名也正是这条路规划中的名字。
接下来,相关部门将尽快在市政、导航上,设立新的“百子湾南一路”,为居民生活提供便利。
新闻背景
百子湾南一路更早出现在地图中
本报讯(记者 耿诺)百子湾南一路终于挂牌了,其实,它比“葛宇路”要更早地出现在官方地图中。
市规划国土委相关负责人表示,经核实,所谓“葛宇路”,实则是由市规划委朝阳分局于2005年3月命名的“百子湾南一路”(批准文号2005朝地名命字0034号),位于朝阳区双井地区,东起广百东路,西至黄木厂路,全长约4000米。
但记者发现,在“葛宇路”走红之前,百子湾南一路并没通到黄木厂路。地图测量结果显示,现在的百子湾南一路也不到4公里,还差800米才能实现当初规划。
也就是说,现状的百子湾南一路和现状的“葛宇路”断头了,而且从现状看,断头路中间还有类似于厂房的建筑物和一座加油站,如果要通,就要拆除这些建筑物。
虽然商业地图上将其备注为“葛宇路”,但记者在官方认证的地图中却发现了其规范名称。这段2005年就命名的道路,出现在了国家测绘地理信息局的官方地图——天地图网站中。也就是说,最晚在2011年1月18日天地图上线时,百子湾南一路这条“断头路”的现状就已经被输入政府数据库中。而葛宇路在2013年的行为艺术,居然能绕过最基础的地理信息,堂而皇之地被录入市政设施数据库中。
记者手记
管理更高效些,无名道路就少一些
骆倩雯
如果不是葛宇路自己写文章,这条已经存在了四年多的“葛宇路”或许还将继续存在下去。“葛宇路”只是一个意外,但它暴露出城市管理的效率,还没有完全跟上城市建设和市民生活的需要。
近年来,随着城市快速发展,全国很多城市都出现了“无名路”,“有名无牌”或者“有牌无名”。很多时候,道路命名往往滞后于城市建设,因为大部分的城市道路都是在建成后才申报命名,这就使得很多道路在建成后的一段时间内都处于无名状态。一条路没有名或者没有牌,道路就不能充分发挥作用。
记者在采访中发现,道路命名多头管理,是无名路存在的原因之一。
一般来说,社区周边的道路,规划道路的是规划部门,建设道路的是开发商,命名道路的是规划部门或者民政部门,而设立标识的却是交管部门,使用地名的则是政府各部门、社会各领域。地名主管部门缺乏“地名整体规划意识”,政府各个部门没有及时对接,导致道路的规划、建设、命名、设标脱节。“葛宇路”就是一个典型例子,2005年规划部门就将此路规划为“百子湾南一路”,但正式的路牌迟迟不见身影。
想要改变,政府部门的管理效率必须更高一些,比如在城市规划之初就对相关道路进行命名,道路建成后与悬挂路牌的间隔越短越好,有路就要有名字。或许这样,“无名路”就会少一些,老百姓的生活也会更加便利。(记者 骆倩雯)