华夏经纬网7月22日讯：据台湾《工商时报》文章指出，在台湾“立法院朝野”政党之间以及社会各界引发争议，甚至对立冲突的“前瞻基础建设计划第一期特别预算案”，先是上周在“立法院”院会未经报告、询答的法定流程，就透过表决宣告径付委员会进行审议。而负责主审本案的“财政委员会”，也如法炮制的于19日在议事人员宣读完预算案案由后，就由审查会主席通过点名表决方式，宣告将前瞻特别预算案包裹通过送出委员会。下一步则是等待透过院会交付“朝野”协商，预计在8月召开的第三次临时会将可望完成三读立法程序。

文章表示，检视立法院针对此一前瞻建设特别预算案的处理过程，不只院会未曾援正常程序让“行政院长”上台报告，以及进行询答。等到交付委员会审查，按法理“立法委员”自应就特别预算案的具体内容进行实质审查，但结果却只是由议事人员把案由宣读一遍，召集委员就忙不迭地经由点名表决，随即宣告已完成审查，将全案送回“立法院会”，另行安排时间进行“朝野”协商。

依照法规，包括法案的修订与行政部门提出的预算案，先是要在院会进行一读，然后视法案的性质交付专业的各“委员会”进行逐条审议；在完成委员会的审议后，才又交回院会进行二、三读的程序。准此，不论是审议一般法律案或预算案，它不只是“立法委员”的法定职责，而且必须经过专业委员会的审议及院会的三读程序。如依此法定流程来看，“立法院”院会未经听取“行政院长”林全报告及对前瞻建设预算案的必要性和妥适性，让委员与“阁揆”进行询答就直接付委，虽说并非没有前例，但“立法委员”应可算是有失职守。