辽宁沈阳官员为牟利迫害民企十八年
2022-04-15 00:02 来源：未知 作者：茉莉
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近日，本网不断接到辽宁省沈阳市群众读者来信反映，辽宁省沈阳市原人大主任赵长义在担任沈阳市常务副市长、人大主任期间，其利用职务便利条件，指令时任沈阳市沈河区区长王健阻挠民企项目审批进程，来逼迫民企项目无法进行，而主动退出项目地块，以达到赵长
近日，本网不断接到辽宁省沈阳市群众读者来信反映，辽宁省沈阳市原人大主任赵长义在担任沈阳市常务副市长、人大主任期间，其利用职务便利条件，指令时任沈阳市沈河区区长王健阻挠民企项目审批进程，来逼迫民企项目无法进行，而主动退出项目地块，以达到赵长义为其表妹获取项目牟利的险恶用心。王健对赵长义的违法指令充分贯彻执行，但又深知该民营企业合规、合法，为沈河区做出过巨大贡献，因此充当起双面人。在赵长义的帮助下，王健升任沈河区书记，先后主政沈河区八年，一边以各种理由阻挠民企项目审批进程，一边在民企面前热情的充当好人，王健的行为给民企和当地经济及我党事业造成巨大损失。
随着我党反腐力度的不断增大，王健的行为稍有收敛，成功升任沈阳市人大副主任后，继续影响该民企项目。为掩盖自己的无能和罪恶，授意沈河区现任书记谷军营设计将民营项目拍卖，毁灭其无能和贪婪给民企和沈河区委造成的巨大经济和公信力的损失。成功将民企投资数亿元，苦撑十八年的项目拍卖，沈河区推卸了责任，收取了利益，失去了公信力，民企苦不堪言。
接到，群众读者来信反映，本网工作人员迅速前往辽宁省沈阳市沈河区进行调查了解。
沈河区，隶属辽宁省沈阳市，是沈阳市的中心城区，东南与浑南区相连，西与和平区接壤，北与大东区为邻。地域面积61.06平方千米，下辖11个街道办事处，人口为78.26万人。
沈河区是沈阳市的政治中心、商贸中心、金融中心、文化中心，旅游胜地和开放门户，是全国城区中第一个国家级可持续发展实验区。沈河区是具有悠久历史的老城区，是沈阳2300年建城史的渊起，素有“一朝发祥地，两代帝王都”的美誉。
据群众读者反映：2004年8月，辽宁山川房地产开发有限公司应沈阳市沈河区委、区政府招商请求，决定帮助政府所属企业沈阳市皮鞋三厂搬迁改制。
沈阳市皮鞋三厂现更名为沈阳丰润鞋业有限责任公司，系沈阳市政府于1979年8月成立的老牌国有企业，其位于辽宁省沈阳市沈河区金廊核心区，企业被居民住宅小区四面包围。因企业污染扰民，1999年8月，沈阳市政府以沈经贸发（1999）173号文件将该企业列入易地搬迁置换名单。
截至2003年12月，沈阳市皮鞋三厂停工停产，拖欠职工社会保险、退休金、医疗费、工资等债务数额巨大，厂方负债累累，工人进京告状不断，员工集体投诉上访事件应接不暇，涉及人数之多，波及范围之广，已成为影响社会安定的不良因素。为消除沈阳市皮鞋三厂给社会稳定带来的不稳定因素，在时任沈河区委书记鞠秀礼的主导下，决定对沈阳市皮鞋三厂进行企业转制并易地搬迁。
沈河区委、区政府与山川公司招商达成投资约定：⑴、山川公司承担沈阳市皮鞋三厂所有职工安置费用；⑵、山川公司负责偿还沈阳市皮鞋三厂拖欠职工的工资和医疗费用；⑶、山川公司负责代为偿还沈阳市皮鞋三厂拖欠建设银行、城市信用社的银行债务；⑷、山川公司负责支付沈阳市皮鞋三厂易地搬迁及新厂区的建设费用。
作为投资回报，当时沈河区委、区政府承诺：⑴、皮鞋三厂改制并迁出原址，易地建新厂；⑵、将原厂址土地交由山川公司开发建设2栋50层住宅；⑶、由区政府负责将地块容积率由1.5调整至10.98，免收调容率增加的部分土地出让金。
在山川公司如约履行、支付完毕全部投资款项、准备办理土地权属登记时，突然得知沈阳市皮鞋三厂和其权属人沈河区企业管理局为提升土地价值、破解资不抵债的囧况，动用行政手段恶意隐瞒土地被工商银行贷款抵押、形成不良贷款被法院查封这一事实，迫于无奈山川公司只能在改制协议之外又承担了3000多万的额外费用，由此山川公司耗费近三年时间、偿还全部贷款后才解套土地，于2007年9月5日经沈阳市土地储备交易中心特批毛地摘牌，获得沈阳市皮鞋三厂原厂区的土地权属。
2008年12月22日，沈河区政府依照双方签订的招商协议，以沈河政发（2008）112号正式向沈阳市政府行文申请容积率调至10.98及免收调容费。沈阳市政府以沈规国土转办（2009）1号和沈阳市政府办公厅2009-01-14号公文同意沈河区政府请示，但要求区政府做好挡光补偿工作。
2009年4月，沈河区委、区政府为完成沈阳市委市政府固定资产投资“双5000亿”战略目标，致函沈阳市规划和国土资源局，要求给山川公司下发“地上2层、地下3层”临时施工手续，同时承诺“⑴、区政府负责按照64号令解决挡光补偿问题；⑵、涉及挡光户的任何维稳和补偿问题都由区政府负责；⑶、因开工建设原因引发的一切后果均由区政府承担；⑷、项目边开工边由区政府负责补办后续批复手续”。沈阳市规划和国土资源局为项目颁发了临时一期审批手续，并于2010年4月15日正式开工建设。
辽宁山川房地产开发有限公司耗费巨额资金，帮助沈河区委、区政府妥善解决了沈阳市皮鞋三厂所有职工安置、搬迁、债务等问题获得的项目地块回报，引起了沈阳市人大主任赵长义的注意，因山川公司项目地块位于沈阳金廊CBD中心，加之项目停工多年，地块因升值巨大，被沈阳市人大主任赵长义看中，想将该地块交给其表妹开发进行牟利，为此其利用职权进行系列暗箱操作。
2010年，在赵长义的操作下，王健从沈阳市规划和国土资源局局长位置调任东陵区任副书记代区长，同年被调任沈阳市政府任副秘书长，屁股还没暖热，同年又被调任沈河区任副书记、代区长，短短数月三移其位很难让人相信不是人为操作。
2011年，王健开始担任沈河区区长，2013年开始担任沈河区书记。赵长义布局完成后，开始指令时任沈河区区长王健阻挠山川公司项目审批进程，来逼迫山川公司项目无法进行主动退出地块。
因此当辽宁山川房地产开发有限公司“寰宇名流”项目建设，完成地下3层至地上3层时，在区长王健的干扰下，政府负责补办后期批复手续至今未完成，加之新建项目对周围居民楼造成局部挡光问题，被赵长义身后开发公司煽动群众上访闹事，2011年6月，区政府让山川公司“寰宇名流”项目建设暂时停工。
2011年7月，为尽快复工，山川公司多次找政府部门洽商解决方案，在新方案地块收储时，庞洪波书记再次亲临项目现场考察，发现新规划方案仅解决了原有挡光问题，实施新方案又会出现新的挡光问题，因此再次叫停了土地收储和项目复工事宜。
2012年7月，在“寰宇名流”项目复工专项会议上，为彻底解决挡光和复工问题，庞洪波书记拍板决定解决复工最终方案，即：山川公司在扩大开发基础上，追加投资进行二次扩大开发，项目用地面积扩至8万平方米（四至范围：东至南杏林街、西至青年大街、南至广昌路、北至大西路），把被挡光及损光的居民全部动迁，这样即解决了老百姓的挡光问题，也改善了该区域整体居住环境和城市形象。由山川公司按新四至范围再重做规划方案并筹备项目建设所需全部资金，并将扩建后的“寰宇名流”项目名称变更为“盛京一品”，这更使该项目具有吸引力。
在赵长义指示下，为将辽宁山川房地产开发有限公司排挤出局。2014年4月，王健指令沈河区征收局对“盛京一品”项目进行动迁摸底测算，结果为拆迁老旧楼宇23栋，动迁面积约14.73万平方米，总动迁费用约22亿元。
2015年1月，王健操作沈河区政府指令沈河区招商九局与山川公司签定“盛京一品”项目21号地块协议，明确约定出让土地面积约8万平方米，项目投资金额约60亿元。并让山川公司尽快落实项目开发建设所需全部资金，想以资金问题迫使辽宁山川房地产开发有限公司退出。
辽宁山川房地产开发有限公司融资成功后，找到王健如实汇报“盛京一品”开发相关事宜，王健装模做样直言表态由区政府落实相关政策，负责迅速启动项目并办理项目批复手续。实际在赵长义操作指示下，为达到霸占盛京一品的目的，王健由区长升任沈河区委书记的数年时间里，王健一直把持让“盛京一品”项目停滞不前。每当该公司催促项目批复时，王健总能随时热情接待、表示会全力推进项目，同时王健每次均能以合理的理由来拖延时间，等待变局。
2016年陈弘区长表态推进落实项目批复工作时，王健更是直接阻止陈弘区长过问和推进“盛京一品”项目，告知陈弘区长，该项目由其亲自负责，其他人一律不许插手过问。 同时王健为了彰显其在积极推动，还装模做样指示沈河区招商九局与辽宁山川房地产开发有限公司，于2017年1月10日再次签定“开发金廊21号地块项目协议书”（即“盛京一品”）招商文件。
为图谋私利，王健与其他开发商私相授受，来逼迫山川公司退出权属地块，王健私自授意相关人员将该地块整体打包转售给其它房地产企业，作为回报该房地产公司将大约2760万元汇入由王健指定的下辖沈河区房产公司，所以王健就以各种理由推诿办理，其目的是想拖跨辽宁山川房地产开发有限公司，达成其贪赃枉法的目的，完成赵长义的意愿。
2017年1月12日，赵长义不在担任人大主任一职，2018年1月，王健升任沈阳市人大副主任，汇入由王健指定的下辖沈河区房产公司2760万元也被汇款公司分两笔索回。沈河区现任书记谷军营为帮助老书记王健毁灭违法违纪证据，更为了谋取私利，仍想方设法的继续巧取豪夺辽宁山川房地产开发有限公司项目地块。
谷军营书记丧失道德底线，置辽宁山川房地产开发有限公司为沈河区做出过巨大贡献而不顾，唆使王文勇副区长直接找到项目承建商，中建四局六公司负责人宋敢总经理，王文勇明确告知宋总：“你们抓紧时间联系法院拍卖查封山川公司的土地，然后我们区政府会进行收购，这样你们可以如愿收到工程款，我们区政府也无需向山川公司支付任何赔偿，可以以极低的代价将山川公司赶出沈河区”。最终该公司“寰宇名流”项目地块于2021年10月31日9点08分被沈阳沈水教育咨询有限公司，以拍卖底价1.19亿元一家独自竞买成功。
本网工作人员深入群众中调查发现：沈水教育咨询有限公司为国有独资控股公司，企业名为教育咨询实为房地产开发，属于严重的欺上瞒下，挂“羊头卖狗肉”行为，该企业成立于2021年10月19日，2021年10月31日成功收购“寰宇名流”项目地块，系专为收购“寰宇名流”项目地块专设企业，房地产属于国资委《国有资产投资项目负面清单》中禁入项目，沈河区国资委在谷军营书记的要求下擅自投资房地产，系严重违规行为。
沈水教育咨询有限公司系沈阳盛京教育运营管理有限公司全资注册，沈阳盛京教育运营管理有限公司注册资金为200万元，为沈河区国资委独资子公司，经营主业为教育企业管理、教育咨询等涉教企业，该企业违反沈阳市政府2018-25号文件，擅自超出主业范围进行投资，擅自开展非主业投资。
沈水教育咨询有限公司在沈河区谷军营书记的操纵下，以底价1.19亿元一家独自竞买成功，将价值数亿元的地块收归囊中，完全不顾间隔17年土地的价值升值多么巨大，单就依据沈河区政府2008年12月22日报签给沈阳市政府的沈河政（2008）112号文件中，就明确表述“山川公司对皮鞋三厂进行了整体收购，为此山川公司支付了1083万元人民币，同时还承担了当时皮鞋三厂欠下的银行贷款等全部债务，超过了3.77亿元”，再加上项目已完成建筑的建设成本、停工期间财务成本等诸多合理支出，丝毫不考虑企业损失，由此可见沈河区谷军营书记的行为完全是在强取豪夺，与民争利，违反规定插手市场经济活动。
赵长义、王健及现任沈河区领导谷军营失德、失信的政治丑态，是否已经严重败坏了党风建设？是否违反了党纪、国法，损害了党的形象和政府的公信力？是否严重破坏了沈阳营商环境建设？他们的行为必被党纪、国法严惩。
如今， 辽宁山川房地产开发有限公司法人被沈阳腐败官员搞得濒临破产，债务缠身，他们正奔走在各级政法、纪监、信访、新闻等部门上访的路上，誓将贪腐分子绳子依法，讨回公道，给企业、给债权人一个交待！
对事态的进一步发展，本网将继续进行关注！
接到，群众读者来信反映，本网工作人员迅速前往辽宁省沈阳市沈河区进行调查了解。
沈河区，隶属辽宁省沈阳市，是沈阳市的中心城区，东南与浑南区相连，西与和平区接壤，北与大东区为邻。地域面积61.06平方千米，下辖11个街道办事处，人口为78.26万人。
沈河区是沈阳市的政治中心、商贸中心、金融中心、文化中心，旅游胜地和开放门户，是全国城区中第一个国家级可持续发展实验区。沈河区是具有悠久历史的老城区，是沈阳2300年建城史的渊起，素有“一朝发祥地，两代帝王都”的美誉。
据群众读者反映：2004年8月，辽宁山川房地产开发有限公司应沈阳市沈河区委、区政府招商请求，决定帮助政府所属企业沈阳市皮鞋三厂搬迁改制。
沈阳市皮鞋三厂现更名为沈阳丰润鞋业有限责任公司，系沈阳市政府于1979年8月成立的老牌国有企业，其位于辽宁省沈阳市沈河区金廊核心区，企业被居民住宅小区四面包围。因企业污染扰民，1999年8月，沈阳市政府以沈经贸发（1999）173号文件将该企业列入易地搬迁置换名单。
沈河区委、区政府与山川公司招商达成投资约定：⑴、山川公司承担沈阳市皮鞋三厂所有职工安置费用；⑵、山川公司负责偿还沈阳市皮鞋三厂拖欠职工的工资和医疗费用；⑶、山川公司负责代为偿还沈阳市皮鞋三厂拖欠建设银行、城市信用社的银行债务；⑷、山川公司负责支付沈阳市皮鞋三厂易地搬迁及新厂区的建设费用。
作为投资回报，当时沈河区委、区政府承诺：⑴、皮鞋三厂改制并迁出原址，易地建新厂；⑵、将原厂址土地交由山川公司开发建设2栋50层住宅；⑶、由区政府负责将地块容积率由1.5调整至10.98，免收调容率增加的部分土地出让金。
在山川公司如约履行、支付完毕全部投资款项、准备办理土地权属登记时，突然得知沈阳市皮鞋三厂和其权属人沈河区企业管理局为提升土地价值、破解资不抵债的囧况，动用行政手段恶意隐瞒土地被工商银行贷款抵押、形成不良贷款被法院查封这一事实，迫于无奈山川公司只能在改制协议之外又承担了3000多万的额外费用，由此山川公司耗费近三年时间、偿还全部贷款后才解套土地，于2007年9月5日经沈阳市土地储备交易中心特批毛地摘牌，获得沈阳市皮鞋三厂原厂区的土地权属。
2008年12月22日，沈河区政府依照双方签订的招商协议，以沈河政发（2008）112号正式向沈阳市政府行文申请容积率调至10.98及免收调容费。沈阳市政府以沈规国土转办（2009）1号和沈阳市政府办公厅2009-01-14号公文同意沈河区政府请示，但要求区政府做好挡光补偿工作。
2009年4月，沈河区委、区政府为完成沈阳市委市政府固定资产投资“双5000亿”战略目标，致函沈阳市规划和国土资源局，要求给山川公司下发“地上2层、地下3层”临时施工手续，同时承诺“⑴、区政府负责按照64号令解决挡光补偿问题；⑵、涉及挡光户的任何维稳和补偿问题都由区政府负责；⑶、因开工建设原因引发的一切后果均由区政府承担；⑷、项目边开工边由区政府负责补办后续批复手续”。沈阳市规划和国土资源局为项目颁发了临时一期审批手续，并于2010年4月15日正式开工建设。
辽宁山川房地产开发有限公司耗费巨额资金，帮助沈河区委、区政府妥善解决了沈阳市皮鞋三厂所有职工安置、搬迁、债务等问题获得的项目地块回报，引起了沈阳市人大主任赵长义的注意，因山川公司项目地块位于沈阳金廊CBD中心，加之项目停工多年，地块因升值巨大，被沈阳市人大主任赵长义看中，想将该地块交给其表妹开发进行牟利，为此其利用职权进行系列暗箱操作。
2010年，在赵长义的操作下，王健从沈阳市规划和国土资源局局长位置调任东陵区任副书记代区长，同年被调任沈阳市政府任副秘书长，屁股还没暖热，同年又被调任沈河区任副书记、代区长，短短数月三移其位很难让人相信不是人为操作。
2011年，王健开始担任沈河区区长，2013年开始担任沈河区书记。赵长义布局完成后，开始指令时任沈河区区长王健阻挠山川公司项目审批进程，来逼迫山川公司项目无法进行主动退出地块。
因此当辽宁山川房地产开发有限公司“寰宇名流”项目建设，完成地下3层至地上3层时，在区长王健的干扰下，政府负责补办后期批复手续至今未完成，加之新建项目对周围居民楼造成局部挡光问题，被赵长义身后开发公司煽动群众上访闹事，2011年6月，区政府让山川公司“寰宇名流”项目建设暂时停工。
2011年7月，为尽快复工，山川公司多次找政府部门洽商解决方案，在新方案地块收储时，庞洪波书记再次亲临项目现场考察，发现新规划方案仅解决了原有挡光问题，实施新方案又会出现新的挡光问题，因此再次叫停了土地收储和项目复工事宜。
2012年7月，在“寰宇名流”项目复工专项会议上，为彻底解决挡光和复工问题，庞洪波书记拍板决定解决复工最终方案，即：山川公司在扩大开发基础上，追加投资进行二次扩大开发，项目用地面积扩至8万平方米（四至范围：东至南杏林街、西至青年大街、南至广昌路、北至大西路），把被挡光及损光的居民全部动迁，这样即解决了老百姓的挡光问题，也改善了该区域整体居住环境和城市形象。由山川公司按新四至范围再重做规划方案并筹备项目建设所需全部资金，并将扩建后的“寰宇名流”项目名称变更为“盛京一品”，这更使该项目具有吸引力。
在赵长义指示下，为将辽宁山川房地产开发有限公司排挤出局。2014年4月，王健指令沈河区征收局对“盛京一品”项目进行动迁摸底测算，结果为拆迁老旧楼宇23栋，动迁面积约14.73万平方米，总动迁费用约22亿元。
2015年1月，王健操作沈河区政府指令沈河区招商九局与山川公司签定“盛京一品”项目21号地块协议，明确约定出让土地面积约8万平方米，项目投资金额约60亿元。并让山川公司尽快落实项目开发建设所需全部资金，想以资金问题迫使辽宁山川房地产开发有限公司退出。
辽宁山川房地产开发有限公司融资成功后，找到王健如实汇报“盛京一品”开发相关事宜，王健装模做样直言表态由区政府落实相关政策，负责迅速启动项目并办理项目批复手续。实际在赵长义操作指示下，为达到霸占盛京一品的目的，王健由区长升任沈河区委书记的数年时间里，王健一直把持让“盛京一品”项目停滞不前。每当该公司催促项目批复时，王健总能随时热情接待、表示会全力推进项目，同时王健每次均能以合理的理由来拖延时间，等待变局。
2016年陈弘区长表态推进落实项目批复工作时，王健更是直接阻止陈弘区长过问和推进“盛京一品”项目，告知陈弘区长，该项目由其亲自负责，其他人一律不许插手过问。 同时王健为了彰显其在积极推动，还装模做样指示沈河区招商九局与辽宁山川房地产开发有限公司，于2017年1月10日再次签定“开发金廊21号地块项目协议书”（即“盛京一品”）招商文件。
为图谋私利，王健与其他开发商私相授受，来逼迫山川公司退出权属地块，王健私自授意相关人员将该地块整体打包转售给其它房地产企业，作为回报该房地产公司将大约2760万元汇入由王健指定的下辖沈河区房产公司，所以王健就以各种理由推诿办理，其目的是想拖跨辽宁山川房地产开发有限公司，达成其贪赃枉法的目的，完成赵长义的意愿。
2017年1月12日，赵长义不在担任人大主任一职，2018年1月，王健升任沈阳市人大副主任，汇入由王健指定的下辖沈河区房产公司2760万元也被汇款公司分两笔索回。沈河区现任书记谷军营为帮助老书记王健毁灭违法违纪证据，更为了谋取私利，仍想方设法的继续巧取豪夺辽宁山川房地产开发有限公司项目地块。
谷军营书记丧失道德底线，置辽宁山川房地产开发有限公司为沈河区做出过巨大贡献而不顾，唆使王文勇副区长直接找到项目承建商，中建四局六公司负责人宋敢总经理，王文勇明确告知宋总：“你们抓紧时间联系法院拍卖查封山川公司的土地，然后我们区政府会进行收购，这样你们可以如愿收到工程款，我们区政府也无需向山川公司支付任何赔偿，可以以极低的代价将山川公司赶出沈河区”。最终该公司“寰宇名流”项目地块于2021年10月31日9点08分被沈阳沈水教育咨询有限公司，以拍卖底价1.19亿元一家独自竞买成功。
本网工作人员深入群众中调查发现：沈水教育咨询有限公司为国有独资控股公司，企业名为教育咨询实为房地产开发，属于严重的欺上瞒下，挂“羊头卖狗肉”行为，该企业成立于2021年10月19日，2021年10月31日成功收购“寰宇名流”项目地块，系专为收购“寰宇名流”项目地块专设企业，房地产属于国资委《国有资产投资项目负面清单》中禁入项目，沈河区国资委在谷军营书记的要求下擅自投资房地产，系严重违规行为。
沈水教育咨询有限公司系沈阳盛京教育运营管理有限公司全资注册，沈阳盛京教育运营管理有限公司注册资金为200万元，为沈河区国资委独资子公司，经营主业为教育企业管理、教育咨询等涉教企业，该企业违反沈阳市政府2018-25号文件，擅自超出主业范围进行投资，擅自开展非主业投资。
沈水教育咨询有限公司在沈河区谷军营书记的操纵下，以底价1.19亿元一家独自竞买成功，将价值数亿元的地块收归囊中，完全不顾间隔17年土地的价值升值多么巨大，单就依据沈河区政府2008年12月22日报签给沈阳市政府的沈河政（2008）112号文件中，就明确表述“山川公司对皮鞋三厂进行了整体收购，为此山川公司支付了1083万元人民币，同时还承担了当时皮鞋三厂欠下的银行贷款等全部债务，超过了3.77亿元”，再加上项目已完成建筑的建设成本、停工期间财务成本等诸多合理支出，丝毫不考虑企业损失，由此可见沈河区谷军营书记的行为完全是在强取豪夺，与民争利，违反规定插手市场经济活动。
赵长义、王健及现任沈河区领导谷军营失德、失信的政治丑态，是否已经严重败坏了党风建设？是否违反了党纪、国法，损害了党的形象和政府的公信力？是否严重破坏了沈阳营商环境建设？他们的行为必被党纪、国法严惩。
如今， 辽宁山川房地产开发有限公司法人被沈阳腐败官员搞得濒临破产，债务缠身，他们正奔走在各级政法、纪监、信访、新闻等部门上访的路上，誓将贪腐分子绳子依法，讨回公道，给企业、给债权人一个交待！
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